为认真贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发〈江西省提升行政执法质量三年行动计划实施方案(2023—2025年)〉的通知》(赣府厅发〔2023〕21号)精神,根据《江西省司法厅关于印发“抓规范、优环境”行政执法领域突出问题专项整治和监督行动工作方案等文件的通知》(赣司字〔2024〕5号)和上饶市司法局《“抓规范、优环境”行政执法领域突出问题专项整治和监督行动工作方案》(饶司字〔2024〕8号)的工作要求,全面推进严格规范公正文明执法,优化法治化营商环境,广信区应急管理局从即日起面向社会征集以下6个方面的问题线索。
一、征集范围
(一)“逐利”执法问题
下达或者变相下达罚没指标、执法数量考核指标、非税收入任务,以罚款进行创收,以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标,违规预收、私自截留罚没款,违规设置电子技术监控设备,乱罚款、滥收费等问题。
(二)执法不作为问题
执法不力、执法不严,对市场主体和群众反映问题视而不见、久拖不决、压案不查,对监管中发现的问题不处理、该立案的不立案、办理案件超时限,对重大案件应急管控不到位、该报告的不报告、该移送的不移送,执法相互推诿、相互扯皮等问题。
(三)执法不规范问题
随意委托执法,辅助人员违规执法,滥用行政裁量权,执法畸轻畸重、显失公平,滥用强制措施,侵害市场主体和群众合法权益,随意扩大行政检查范围、检查过频、任性检查,多头执法、重复执法、选择性执法以及行政执法“三项制度”落实不到位等问题。
(四)粗暴野蛮执法问题
重处罚、轻教育、轻纠错、轻服务,以罚代管、一罚了之,不听取陈述申辩、不问缘由,“碰瓷式”执法,对待群众“冷横硬推”,侵犯群众合法权益甚至暴力执法等问题。
(五)执法方式简单僵化问题
“一刀切”执法,运动式执法,机械执法,过度执法,重打击、轻人权保障等问题。
(六)执法“寻租”问题
滥用职权、徇私枉法、吃拿卡要,以权谋私办人情案、关系案、金钱案,违规提供有偿服务,对辅助人员违法违规行为监管不力等问题。
二、征集时间
自公告之日起至2024年6月底
三、征集方式
上饶市广信区应急管理局
收件人:上饶市广信区应急管理局
地址:上饶市广信区凤凰中大道87号
电话:0793-8441896
邮编:334100
邮箱:xjq680932023@163.com
四、其他注意事项
(一)反映内容应尽量描述详尽并提供相关旁证资料,具署实名,以便及时有效开展核实。
(二)我们将对反映人的相关信息严格保密。反映的问题线索不得虚构、夸大、捏造事实,不得诬告、陷害。
广信区应急管理局将对收到的问题线索进行汇总整理,及时研究核实,努力推动解决群众和经营主体反映的问题,全面推进严格规范公正文明执法,促进经济社会健康发展,有效激发市场活力。
特此公告。
上饶市广信区应急管理局
2024年4月16日